近期,上海海關(guān)查獲了一起“非法‘中介’出借倒賣許可證”案。涉案公司H公司是一家持有固體廢物進口許可證的正規(guī)企業(yè),可以合法進口并加工固體廢物。但由于設(shè)備環(huán)保要求高、行業(yè)競爭激烈等因素,生意并不好做。H公司由于每年都有進口固體廢物的額度,如果當(dāng)年不能完成規(guī)定的進口額度,第二年額度就會相應(yīng)下調(diào)。為了保留進口額度,以便東山再起,H公司違法將進口固體廢物許可證出借給了進口固體廢物的“中介”許某某。上海海關(guān)緝私部門發(fā)現(xiàn),許某某通過層層關(guān)系,還拿到了包括H公司在內(nèi)的數(shù)家正規(guī)企業(yè)的固體廢物進口許可證。
案件偵辦過程中,上海海關(guān)緝私警察曾對許某某假借H公司許可證走私進口的廢棉進行了跟蹤,最終一路追查到浙江蒼南的X紡織和C紡織兩家加工企業(yè)。“狹小昏暗的簡易棚里,雜亂堆放著廢舊衣物和紡織下腳料,現(xiàn)場棉絮飛揚,工人只佩戴著口罩,刺鼻的酸臭腐敗味一直彌漫到周圍居民區(qū)……”辦案緝私警眼前呈現(xiàn)的便是如此情景。X及C兩家企業(yè)均無加工固廢的環(huán)保資質(zhì)證明。
上海刑事律師東正律師團隊觀點:
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》“第二十一條 未經(jīng)許可進出口國家限制進出口的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規(guī)定,以走私國家禁止進出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰;偷逃應(yīng)繳稅額,同時又構(gòu)成走私普通貨物、物品罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
取得許可,但超過許可數(shù)量進出口國家限制進出口的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十三條的規(guī)定,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
租用、借用或者使用購買的他人許可證,進出口國家限制進出口的貨物、物品的,適用本條第一款的規(guī)定定罪處罰。”
在本案中X紡織和C紡織兩家加工企業(yè)購買H公司的固體廢物進口許可證,該行為符合上述司法解釋中的“租用、借用或者使用購買的他人許可證,進出口國家限制進出口的貨物、物品的”故X紡織和C紡織的行為構(gòu)成走私罪,且為單位犯罪。至于是應(yīng)以走私國家禁止進出口的貨物、物品罪還是以走私普通貨物、物品罪追究其刑事責(zé)任還應(yīng)視其偷逃應(yīng)繳稅額,擇一重罪處罰。
對于此類刑事風(fēng)險,上海刑事律師東正團隊認(rèn)為可以采取相應(yīng)措施來避免。