公作弊不移交刑事案件罪,是指工商行政治局、稅務(wù)、監(jiān)察等行政法律職員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪侵犯的客體是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著執(zhí)行法律、法規(guī),管理國家、維護(hù)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé),享有法律授予的行政處罰權(quán)、行政裁決權(quán)。如公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、勞動(dòng)、交通、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量等等部門。接下來就由黃浦區(qū)刑事律師為您講解徇私舞弊不移交刑事案件罪的罪名起源的相關(guān)法律知識(shí),希望對(duì)您有所幫助!
1、1979年《刑法》和單行刑法均沒有規(guī)定本罪,本罪是1997年訂正《刑法》時(shí)新增設(shè)的。社會(huì)實(shí)際證實(shí),法律職員徇私舞弊、濫用權(quán)柄、枉法失職行動(dòng)不單單存在于法律畛域,并且還比擬廣泛地存在于行政法律舉止中。行政法律職員對(duì)明知組成犯法應(yīng)該追查刑事義務(wù)的犯法份子只作行政懲罰,犯法份子只需繳納必定的錢物,就能罰代刑,降格處置,不移交法律構(gòu)造。行政法律舉止中的秉公枉法行動(dòng),輕瀆法令,毀壞法制,擁有緊張的社會(huì)危害性,并且引起了國民群眾的猛烈不滿。1982年天下人大常委會(huì)《對(duì)于重辦緊張毀壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的抉擇》第1條劃定,國度事情職員,無論是不是法律職員,利用職務(wù)偏護(hù)、窩藏私運(yùn)、套匯、投契倒把奪取暴利、偷竊、販毒、盜運(yùn)貴重文物進(jìn)口、行賄等經(jīng)濟(jì)犯法份子,瞞哄、粉飾他們的犯法究竟的,都按1979年《刑法》第188條徇私舞弊罪的劃定懲罰。
2、1993年天下人大常委會(huì)《對(duì)于懲治冒充注冊牌號(hào)犯法的增補(bǔ)劃定》第4條和1993年天下人大常委會(huì)《對(duì)于懲治出產(chǎn)、販賣偽劣商品犯法的抉擇》第10條第1款均劃定,國度事情職員利用職務(wù),對(duì)明知有本劃定(抉擇)所列犯法行動(dòng)的企業(yè)奇跡單元或許小我私家有意偏護(hù)使其不受追訴的,對(duì)比1979年《刑法》第188條徇私舞弊罪的劃定追查刑事義務(wù)。這些規(guī)定在一定程度上解決了對(duì)行政執(zhí)法人員對(duì)應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件而不移交行為的定罪量刑問題,彌補(bǔ)了1979年《刑法》對(duì)此沒有規(guī)定的不足。但是,由于其所涵蓋的行政執(zhí)法人員徇私枉法行為范圍太窄,對(duì)該種犯罪行為比照1979年《刑法》第188條所規(guī)定的徇私舞弊罪定罪量刑有違刑事法律的嚴(yán)肅性與科學(xué)性,也不符合罪刑法定原則。1996年《中華人民共和國行政處罰法》第61條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正,拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,徇私舞弊,包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,”
3、上述有關(guān)對(duì)行政執(zhí)法人員徇私舞弊不移交刑事案件的規(guī)定,在一定程度上無疑為刑事司法有效遏制行政執(zhí)法人員的徇私舞弊不移交刑事案件行為提供了重要的法律武器,也在一定程度上解決了對(duì)行政執(zhí)法人員不移交刑事案件行為的定罪量刑問題。但是,這些規(guī)定所涵蓋的行政執(zhí)法人員范圍太窄,而且比較分散,造成了立法極不統(tǒng)一的局面。鑒于此,修訂后的《刑法》,在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)這種行為以徇私舞弊不移交刑事案件罪規(guī)定在瀆職罪一章中。它的設(shè)立,對(duì)于我國的刑事立法和刑事司法具有非常重要的意義。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規(guī)定》(1997年12月11日 法釋【1997】9號(hào))根據(jù)修訂的《刑法》第402條規(guī)定了“徇私舞弊不移交刑事案件罪”罪名。
這些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,是否依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的形象,關(guān)系到國家和人民的利益。若行政執(zhí)法人員違背職責(zé),徇私舞弊,枉法行政,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,必將給國家和人民利益造成重大損失,破壞國家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)、因此,必須對(duì)嚴(yán)重徇私舞弊的行政執(zhí)法人員依法予以刑事制裁。本罪在客觀方面,表現(xiàn)為對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。行政執(zhí)法人員徇私舞弊行為首先必須是利用職務(wù)之便進(jìn)行的。所謂利用職務(wù)之便,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利;與職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán),但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。以上就是黃浦區(qū)刑事律師為您講解徇私舞弊不移交刑事案件罪的罪名起源的整體內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請(qǐng)黃浦區(qū)刑事律師為您做一對(duì)一的講解。